PPN 的逻辑是:商品每经过一道环节,卖方只为自己新增的那部分价值交税,最终由消费者承担全部税款。企业只是"代收代付"的中间人:卖货时向客户收的 PPN 叫销项税(Pajak Keluaran),买货时付给供应商的 PPN 叫进项税(Pajak Masukan),每月只把"销项 − 进项"的差额交给国家。
收销项 11
交税 11
销项 16,5 − 进项 11
交税 5,5
销项 22 − 进项 16,5
交税 5,5
正好是最终售价 200 的 11%
单位:Rp Juta,按一般商品的实际税负 11% 演示。
税率:名义 12%,大部分商品实际 11%
DPP(Dasar Pengenaan Pajak,计税基础)就是拿来乘税率的那个金额。名义税率是法律写的 12%;实际税负是最终占售价的比例。
为什么是 11/12:UU HPP 规定 2025 年起 PPN 为 12%,但政府只想让奢侈品真正涨价。于是用部长条例把一般商品的计税基础缩小成售价的 11/12:12% × 11/12 = 11%,和以前一样。例:售价 Rp 100,DPP 是 91,67,PPN 是 11。发票上 12% 和 11/12 两个数字都会出现,不是算错了。
| 情况 | 计税基础 DPP | 实际税负 |
|---|---|---|
| 一般商品和服务(含进口、使用境外服务) | 售价、进口价值或服务价 × 11/12 | 11% |
| 奢侈品(同时征 PPnBM 的商品) | 全额 | 12% |
| 出口货物,以及法规列明的出口服务(加工、维修、研发、IT、建筑咨询和各类商业咨询等十来种) | — | 0% |
| 特定行业(二手车、农产品、快递、旅行社、货运代理、代金券、保险代理等) | 直接按售价乘特定比例,交了就不能再抵进项。例:旅行社收团费 Rp 10 Juta,交 PPN Rp 110.000 | 多数 1,1% |
| 保险经纪、自建房屋、加密资产挖矿 | 同上 | 2,2% |
| 无购买发票的金饰 / 宗教朝觐组合套餐 | 同上 | 1,65% / 0,55% |
UU HPP 规定 2025 年起税率为 12%。PMK 131/2024 只对奢侈品按 12% 全额征收,其他商品把计税基础乘以 11/12,让实际税负保持 11%。财政部长在 2026 年 9 月 10 日表示税率保持不变。2025 年 8 月 1 日起,出售加密资产不再征 PPN。
PMK 131/2024 第 2、3 条 · DDTC:财政部长表示 PPN 税率不变 · DJP:PMK 11/2025 特定比例 · DJP 新闻稿 SP-4/2025 · DDTC:金饰 1,65% 与 1,1% · DJP:加密资产的税务处理 · Ortax:适用 0% 的出口服务 · Pajakku:PMK 81/2024 第 280 条出口服务清单
哪些不交 PPN:三种情况要分清
| 情况 | 收不收 PPN | 买料时付的进项能不能抵 | 对企业 |
|---|---|---|---|
| 零税率(出口) | 按 0% 收 | 能抵,还可以退 | 最有利 |
| 免征 | 不收 | 不能抵,变成成本 | 一般 |
| 不属于征税对象 | 根本不走 PPN(有的改交地方税) | 不适用 | — |
- 不属于 PPN 征税对象(UU PPN 第 4A 条):酒店、餐厅、小吃店和餐饮外包提供的饮食;货币、作为国家外汇储备的金条、有价证券;艺术娱乐、酒店住宿、停车、餐饮外包服务(这几项交地方税);宗教服务;一般政府服务。
- 属于征税对象但免征(第 16B 条):基本食品、医疗、教育、社会服务、金融服务(包括利息)、保险、公共交通等。免征意味着相关的进项税不能抵扣。
Ortax:不征和免征 PPN 的清单 · DDTC:金融和保险服务免征 PPN
成为 PKP 之后每个月要做的事
- 开发票:交货和收款哪个先发生,就在那时在 Coretax 开 Faktur Pajak,收预付款、定金也要开。客户的 NPWP、NITKU 要填对。不开、晚开或填不全,按计税基础的 1% 罚款(免征交易同样适用)。
- 收集进项:供应商开的发票在 Coretax 里确认。进项税可以在发票所属税期抵扣,最晚可以推到之后第 3 个税期。例:1 月的进项发票,最晚在 4 月的申报里抵。
- 算差额:销项 − 进项。正数在次月底前、申报之前缴纳。负数(多缴)年中只能结转到下个月,会计年度最后一个月才能申请退税;出口商、卖给政府等 PPN 代收机构的 PKP 等特定情形可以每月申请。
- 申报:次月底前报 SPT Masa PPN。
进口 PPN 在报关时已经交了,进口报关单 PIB(Pemberitahuan Impor Barang)就是进项凭证,别忘了抵扣。使用境外服务(比如付母公司技术费)要自己计算 PPN 并在次月 15 日前缴纳,缴款凭证同样可以当进项抵扣。
UU PPN 第 9 条第 9 款(现行文本)· UU KUP 第 14 条第 4 款 · PMK 81/2024 第 94、171、375–376 条 · DJP:进项抵扣期限 · DDTC:发票逾期罚 1% · MUC:PPN 次月底前、申报前缴纳 · DDTC:PPN 多缴何时能退(UU PPN 第 9 条第 4b 款)
PPnBM:奢侈品销售税
法律规定税率在 10%–200% 之间(UU PPN 第 8 条)。现行实际适用:机动车 0%–95%(合格电动车 0%),其他奢侈品 20%–75%。目前没有任何商品超过 95%。只在制造商或进口环节征一次。