印尼财税基础 · 第 05 章

付款代扣税:PPh 23、4(2)、26、22

公司每付出去一笔钱,都要先问三个问题:付给谁(境内还是境外、公司还是个人)?付的是什么(服务、租金、利息)?有没有 Final 规定?答案决定了用哪个条款、扣多少。

PPh 23:付给印尼境内对象

付款内容税率(按合同金额,不含 PPN)
利息(存款储蓄利息除外,那是 4(2))、特许权使用费、未按 PPh 21 扣过的奖金奖品15%
财产租金(已按 4(2) 扣税的土地房屋租金除外),比如车辆、设备租金2%
技术、管理、咨询服务,以及法规清单列明的其他服务(清洁、保安、物流、广告制作等)。不在清单上的服务不扣2%
股息付给境内公司不征税,没有持股比例等条件(以前要持股 25% 以上,创造就业法取消了)

举例:服务费 Rp 100 Juta,发票另加 PPN,PPh 23 按 100 Juta × 2% = Rp 2 Juta 扣。对方没有税号时,税率翻倍(15% 变 30%,2% 变 4%)。现在印尼居民个人用身份证号当税号,这种情况已经少见。

UU PPh 第 23 条 · 2015 年第 141 号财政部长条例(PMK 141/PMK.03/2015,主题为:tentang Jenis Jasa Lain Sebagaimana Dimaksud dalam Pasal 23 Ayat (1) Huruf C Angka 2 Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1983 tentang Pajak Penghasilan Sebagaimana Telah Beberapa Kali Diubah Terakhir dengan Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2008,关于 PPh 23 所称"其他服务"的种类),状态:有效 · DDTC:境内公司收到的股息不征税(UU PPh 第 4 条第 3 款 f 项)

PPh 4(2):Final 税,扣完就结束

收入类型税率
土地、房屋租金(办公室、仓库、店铺)10%
转让土地、房屋(卖方缴);开发商出售政府定义的简易住房为 1%,转让给政府为 0%2,5%
银行存款、储蓄利息(居民);余额不超过 Rp 7,5 Juta(约 2830 元人民币)的免征20%
股息付给印尼税务居民个人。个人拿到分红后,在下一年 3 月底前把钱投回印尼(股票、债券、实业等)并持有至少 3 年,这笔分红就免税10%
彩票、抽奖奖金25%
建筑施工:小型资质或个人 / 中大型资质 / 无资质(资质指建筑企业资质证书 SBU,个人为 SKK。付款前要看对方的证书;建筑业完整讲解见第 12 章)1,75% / 2,65% / 4%
一体化建筑(设计加施工总包):有资质 / 无资质2,65% / 4%
建筑咨询(设计、监理):有资质 / 无资质3,5% / 6%
个人、一人公司、合作社的中小企业税(第 06 章)0,5%

2017 年第 34 号政府令(PP 34/2017,主题为:tentang Pajak Penghasilan atas Penghasilan dari Persewaan Tanah dan/atau Bangunan,关于土地及房屋租金所得税) · 2016 年第 34 号政府令(PP 34/2016,主题为:tentang Pajak Penghasilan atas Penghasilan dari Pengalihan Hak atas Tanah dan/atau Bangunan dan Perjanjian Pengikatan Jual Beli atas Tanah dan/atau Bangunan Beserta Perubahannya,关于土地及房屋权利转让所得税) · 2022 年第 9 号政府令(PP 9/2022,主题为:tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Pemerintah Nomor 51 Tahun 2008 tentang Pajak Penghasilan atas Penghasilan dari Usaha Jasa Konstruksi,关于建筑服务所得税的第二次修订) · DDTC:存款利息 · DDTC:个人股息免税条件 · Ortax:抽奖奖金

PPh 26:付给印尼境外

付给非居民(税务上不属于印尼居民的外国公司或个人,比如中国母公司)的股息、利息(含担保费)、特许权使用费、租金、服务费、奖金等,法定扣 20%。

税收协定(印尼叫 P3B,避免双重征税协定):两国约定对跨境付款降低扣税,免得同一笔钱在两国都被重税。要享受协定税率,对方要提供 DGT 表:由对方国家税务局证明其税收居民身份的表格,按 PMK 112/2025 的新版格式提交,有效期最长 12 个月。付款时没拿到,就先按 20% 扣;之后可以走退税程序,或在稽查、复议时补交 DGT 表申请按协定税率处理(第 17 条),但上诉阶段不行。按旧格式开出的 DGT 表在其载明的有效期内仍然有效。

付给中国税收居民企业(在中国登记、中国税务局认可的公司;中国—印尼税收协定,2004 年起适用)协定税率
股息10%
利息10%
特许权使用费10%
分支机构利润汇出(中国公司直接在印尼设常设机构而不是子公司时,税后利润视同汇回总部,要再扣一道;设子公司的碰不到)10%
服务费(对方在印尼没有常设机构;使用设备、提供技术或商业知识情报及配套协助的除外,那几类算特许权使用费,按 10%)印尼不征

常设机构(BUT,Bentuk Usaha Tetap):外国公司在印尼有固定营业场所,或者派人在印尼干活满一定时间,就视同在印尼开了"分号",这部分利润要在印尼按 22% 交企业所得税。

常见坑

服务型常设机构:中方人员为同一个项目或相关联的项目在印尼提供服务(包括咨询),在任意 12 个月内累计超过 6 个月,就构成常设机构(中印尼协定第 5 条第 3 款 b 项英文本;中文本漏了「任意十二个月」,协定规定解释有分歧以英文本为准)。后果不只是服务费不再免税:中国公司要在印尼登记为常设机构,按 22% 交企业所得税,还有分支机构利润税。

境外服务增值税:付给中国母公司的服务费、技术费,不论要不要扣 PPh 26,印尼这边都要自己计缴 PPN:按 12% × 11/12(实际 11%)计算,次月 15 日前缴纳。只有 PKP 能把缴款凭证当进项抵扣;不是 PKP 的,这 11% 就是成本,报价时要算进去。

DJP:中印税收协定全文 · DJP:协定税率表 · PMK 112/2025 · DJP:PMK 112/2025 实施说明 · Ortax:境外服务增值税

PPh 22:进口和电商

进口货物(PMK 51/2025,2025 年 8 月 1 日起)税率(按进口价值 = 到岸价 + 关税等,见第 08 章)
附件 A 列明的货物(附件按 HS 商品编码列出,多为消费品;实务上按货物编码去查,不论有无 API)10%
附件 B 列明的货物(不论有无 API)7,5%
附件 C 列明的货物(不论有无 API)0,5%
金条0,25%
其他货物,有进口商识别号 API(Angka Pengenal Importir,现在由营业执照 NIB 兼作)/ 没有 API2,5% / 7,5%

电商平台卖家:根据 2025 年第 37 号财政部长条例(PMK 37/2025,主题为:tentang Penunjukan Pihak Lain sebagai Pemungut Pajak Penghasilan serta Tata Cara Pemungutan, Penyetoran, dan Pelaporan Pajak Penghasilan yang Dipungut oleh Pihak Lain atas Penghasilan yang Diterima atau Diperoleh Pedagang Dalam Negeri dengan Mekanisme Perdagangan melalui Sistem Elektronik,关于指定电商平台代收境内商家所得税),被指定的平台按卖家营业额(不含 PPN)代收 0,5%。2026 年 7 月税务总局已指定 Tokopedia、Shopee、Lazada、Blibli 四家,原定 8 月 1 日开始代收,已推迟到 2026 年 11 月 1 日,并表示视平台准备情况而定,日期仍可能变动。当年营业额不超过 Rp 500 Juta(约 18.87 万元人民币)的个人卖家,向平台提交声明后不被代收。注意别和第 06 章的 0,5% 中小企业税混淆:这里的 0,5% 是平台代收的 PPh 22,是预收款性质。

PMK 51/2025 · DDTC:2026 年 PPh 22 税率更新 · PMK 37/2025 · DJP:指定四家平台 · DDTC:推迟至 11 月 1 日

关于这份资料

每条关键规定都追到法规原文或专业机构解读,来源列在对应段落下面;金额按 1 元人民币约合 2650 印尼盾折算。印尼税规调整频繁,具体到您公司的情况,请和顾问再确认一遍。

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